今年全國兩會期間，“內(nèi)陸核電”成了一個熱門話題。中國廣核集團董事長賀禹、中國工程院副院長干勇等21人聯(lián)名提交了題為《推動核電新一輪規(guī)模發(fā)展，實現(xiàn)中長期國家能源結構調(diào)整戰(zhàn)略目標》提案，提出將內(nèi)陸核電建設真正提上議事日程；湖南代表團部分代表也聯(lián)名向大會遞交《關于“十三五”初啟動內(nèi)陸核電建設的建議》，呼吁年內(nèi)啟動湖南桃花江核電站建設。那么，內(nèi)陸核電和沿海核電究竟有何不同呢？
Q：世界上內(nèi)陸核電的分布情況是怎樣的?
A：全球核電機組有一半都建設在內(nèi)陸
全球核電機組的數(shù)量和分布統(tǒng)計顯示，截至2014年底，全球在運的438臺核電機組中，有一半都建設在內(nèi)陸。美國、俄羅斯、加拿大3個疆域大國的內(nèi)陸核電更多，比例分別達到了61.5%、58.1%和85.7%；面積較小的核電大國法國和德國的內(nèi)陸機組，也都占到了七成以上；像烏克蘭這樣的內(nèi)陸國家更是大大增加了全球內(nèi)陸核電的比例；日本、韓國、英國等則因為是島國或半島國家，核電廠基本都是濱海而建。
我國的情況截然不同，目前20多臺在運的商用核電機組，都是傍海而建。這里有歷史因素和一次能源平衡問題：早期的核電比其他電力形式要貴一些，而東部沿海地區(qū)發(fā)展得早，經(jīng)濟實力較強，電力需求旺盛，一次能源卻很匱乏，正好是既需要核電也用得起核電的地域。而且就地建設就地利用，也減少了電力長距離傳輸過程中的損耗。此外，反應堆發(fā)電過程中需要大量冷卻水來帶走過多的熱量，一望無際的大海為取水提供了方便。核電站所需的大件設備也更適合海上運輸。
Q：安全性如何？
A：內(nèi)陸與沿海建站都要確保安全
國家能源局官網(wǎng)刊文指出，無論國際原子能機構、各主要核電國家，還是我國有關核安全法規(guī)要求，對濱海核電站和內(nèi)陸核電站在安全目標和評價準則上是完全相同的。占了全球半壁江山的內(nèi)陸核電站不乏運營已久的機組，沒有任何國家和組織對內(nèi)陸核電提出過非同一般的特殊要求。不過，由于環(huán)境條件的差異性，內(nèi)陸核電站建設中有一些需要特別關注的問題，比如液態(tài)放射性流出物的排放控制，人口分布與實施應急計劃的可行性，散熱系統(tǒng)運行的影響，大件設備運輸條件，水資源論證和安全廠用水源設置等。
例如，濱海核電站通常選擇海水直流冷卻，而內(nèi)陸核電站則要視河湖的水體條件，來確定采用直流冷卻還是循環(huán)冷卻。由于海水與內(nèi)陸水體的水質(zhì)不同，在工程和設施材料方面也要有不同的考慮。兩種地域的水體和大氣擴散條件也存在差異，對于這種差異可能產(chǎn)生的影響，都需要在選址評價中有適當考慮。在放射性廢液排放方面，內(nèi)陸核電的相關要求更加嚴格，以更好地保護水源。實際上，不論沿海還是內(nèi)陸，任何一座核電站在確保基本設計標準和安全性的前提下，都少不了“具體情況具體分析”的適應性調(diào)整。只要在選址階段對這些問題進行深入評價論證，并采取合適的管理措施和技術措施，就能夠確�？茖W選址。
Q：我國遲遲不上馬的原因是？
A：不在技術阻礙，而是公眾的接受度。
環(huán)保部核與輻射安全中心總工程師柴國旱曾表示，以核電站較高的總體安全水平，內(nèi)陸核電建設和運行的安全性沒有技術方面的阻礙，但今后核電發(fā)展會更多聽取地方政府和公眾的意見。針對相關部門和公眾的擔憂，核電發(fā)展部門正在考慮是否可以采取合理可行的措施，減輕甚至消除核電廠正常運行和一旦發(fā)生事故對周圍公眾和環(huán)境的影響。這些問題搞清之前，還是會優(yōu)先發(fā)展沿海核電廠。看來，內(nèi)陸核電能否啟動的關鍵不在技術阻礙，而是公眾的接受度。
鄰避效應幾乎是任何大型工業(yè)項目都逃不開的境遇。有核電從業(yè)者稱，在目前的核電站安全設計條件下，加之多年安全成熟的運行經(jīng)驗，發(fā)生類似于福島核事故的幾率已經(jīng)低到“幾乎需要隕石墜落撞倒核電站核島”的程度。但一提起核事故，歷史上僅有的三大嚴重核事故仍然是大伙兒心中抹不掉的“�！�。有反核人士質(zhì)疑：美國、俄羅斯、日本這樣的技術大國都沒做到萬無一失，我國如何保證內(nèi)陸核電站100%不出大事？
中國核能行業(yè)協(xié)會指出，在核能領域，涉及核安全、核安保和核保障3個概念。其中，核安全是指技術上安全，即考慮自然災害以及人為失誤，有針對性地采取措施；核安保主要針對恐怖主義或犯罪團伙可能的攻擊、破壞、盜竊等行為采取防范措施；核保障則是防止核擴散的一整套安排。
Q：如何消除鄰避心理？
A：讓公眾從局外人變成監(jiān)督者
注冊核安全工程師張曉華認為，公眾對核能的鄰避心理如此強烈，主要是業(yè)界的科普工作“實在做得太差，幾十年來，（核電專家）翻來覆去還是那幾句話：核電是清潔的、發(fā)生事故的概率是很低的、我們有三道屏障、我們有原子、我們有中子……別說公眾了，就是從業(yè)人員自己聽了都煩。能不能講一講到底清潔在哪兒？安全在哪兒？”
總體來說，我國的核電科普工作確實滯后于核電發(fā)展。環(huán)保部核安全總工程師劉華曾在接受《環(huán)境與生活》記者采訪時曾指出，過去國家長期強調(diào)核工業(yè)的保密性，所以政府部門、媒體和企業(yè)的核與輻射安全的公眾溝通工作做得不夠，導致公眾對核與輻射缺乏了解。如今，各地核電站經(jīng)常組織發(fā)起參觀活動，今年初發(fā)布的《中國的核應急》白皮書也強調(diào)“確保公眾監(jiān)督核安全”，可見民用核電站已經(jīng)不再遮遮掩掩，公眾在核電建設和運行中，也從局外人變成監(jiān)督者。所以，中國是否建設的內(nèi)陸核電站，已經(jīng)不僅僅是安全性和技術性問題，公眾參與并知情才是關鍵。